来源： “新疆人大在线”微信公众号 2022年07月14日
6月20日，新疆维吾尔自治区人大常委会办公厅组织开展“走基层看人大新貌”主题采访活动正式启动，光明日报、中国日报、人民网、新疆日报、新疆广播电视台等中央、自治区和各地州主要媒体记者积极参与。在伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州、可克达拉市，采访团通过实地探访、深入挖掘，记录下了各级人大工作成效和人大代表履职事迹，并从各级人大代表履职风采中寻找基层民主的密码。
用法治力量保护绿水青山
采访团第一站走进了被誉为“塞外江南”“中亚湿岛”的伊犁州，在伊犁河北岸，伊犁州人大常委会法工委副主任李小平详细介绍了《伊犁河流域生态环境保护条例》有关情况。
据了解，《伊犁河流域生态环境保护条例》从生态环境保护规划和生态功能区划、生态环境保护、开发建设生态环境保护、法律责任等方面作出明确规定。
伊犁州人大常委会在立法中坚持生态优先、绿色发展，坚持把环保作为立法、监督工作重点，着力解决突出生态环境问题，以法律的武器打好污染防治攻坚战，用法治的力量保护生态环境，坚决保护好伊犁的绿水青山。
当采访团来到霍尔果斯市伊车嘎善乡，展现在眼前的是交相呼应的法治文化长廊和滨河栈道，难以想象几年前，这里不仅河流中漂泊着垃圾、排污无人管理，村民们也没有休闲娱乐的去处。2021年，伊车嘎善乡人大代表库尔班阿依·依明哈力通过走访调研，收集村民意见建议，提出了对村落环境整治的议案。如今这里旧貌换新颜，村民们有了散步的地方，法治长廊也成为普法宣传的重要途径。
“绿水青山就是金山银山”。一直以来，新疆各级人大代表积极履职，不断投入到“向污染宣战”的行列当中，带领当地群众改善人居环境，建设美丽新疆，践行代表初心，守护绿水青山。
“互联网+”思维助推“智慧人大”建设
近年来，新疆维吾尔自治区人大常委会加快推进“智慧人大”建设，树立“互联网+”的工作思维，加强各级人大之间互联互通，打破“信息孤岛”，实现各级人大之间、人大与党政机关之间的网络互联、信息共享和工作协同，将信息技术作为人大履职效应的“放大器”、创新实践的“助推器”、联系人民的“高速路”、机关办公的“好帮手”。
在霍尔果斯市卡拉苏社区，采访团了解到卡拉苏街道依托微信公众号平台建设智慧便民社区，打造了集“组织、宣传、服务、电商、智慧防疫、社会治理、数据分析”七大功能为一体的智慧社区平台，让现代科技更好地服务人民群众。
卡拉苏街道人大代表李思友介绍道：“我们通过线上社区智慧平台代表联络站，解决居民反馈的困难诉求，报名参加社区发起的各种线上活动，线下入户走访了解民情，采取线上线下相结合的工作方式，我们跟居民走得更近了，更好的发挥了我们代表的作用。”
目前，卡拉苏社区智慧社区平台现已吸收居民6000余人，居民覆盖率达99%，街道人大代表全覆盖，为人大代表联系群众架起了数据“桥梁”。
走进霍城县水定镇朝南社区人大代表联络站，线上建言二维码格外醒目。居民们有困难诉求或好的建议，可以通过扫码留言，人大代表在线上看到后会及时为群众排忧解难。
同时，朝南社区人大代表联络站通过建立微信群、QQ群建立代表掌上联系平台，实现线上线下相结合，搭建民情民意平台，畅通群众诉求通道。霍城县水定镇朝南社区人大代表兰英华去年通过微信群了解到居民反映的社区老人、孩子，没有娱乐场所的困难，便积极向镇级人大反映群众的诉求，推进问题解决，实现了代表服务选民、服务群众全覆盖。
在昌吉市六工镇人大代表之家，采访团参与了正在举行的线上履职评议活动。六工镇人大代表之家通过搭建云平台，实现了镇人大“代表之家”与8个村人大代表线上培训学、线上代表接待日等活动，初步构建了“实体+网上+掌上”工作模式，推动线上线下融合。
“通过线上智慧云平台，人大代表能够及时掌握和反映群众诉求，解决问题非常快，速度非常迅速。”昌吉市六工镇人大代表丰建军说。
这些智能化的应用场景已经悄然在新疆各级人大代表履职过程中凸现，打造“智慧人大”只是手段，目的是让代表借助互联网优势，更好履职，进一步提升社区居民的满意度、幸福感。下一步，自治区人大常委会还将推动新疆各级人大借助互联网、大数据和人工智能等技术，为实现治理体系和治理能力现代化发挥更大作用。
认真倾听民声 为群众办实事改善民生
在可克达拉市金梁镇人大代表联络站，采访团了解到这里56名人大代表坚持人大工作与中心工作深度融合、代表身份与岗位职责相互融入，研究提出了人大工作八大任务。
日常工作中，来自不同行业的代表明确职责、深入基层宣讲，突出团（镇）党委发展城中经济的功能定位，围绕可克达拉市城市供给全方位打造特色经济和特色产业，围绕推动经济发展发挥各行各业代表作用，跟踪团（镇）重点工作、重大项目的落地落实，结合调研成果积极建言献策。突出机关事业单位和各连队、社区人大代表上下结合、条块结合、点面结合的要求，做到既发挥代表作用建言献策，又突出岗位职责带头抓落实，盘活团场闲置资产83处，完成税收认定与标识工作237户，发展西葫芦、甜叶菊、香料等特色作物种植，矮化密植高标准苹果科技示范园，薰衣草科技生态产业园。培育市场经营主体138户，培育师级合作社3家，兵团级合作社1家，家庭农场4家。扶持夜市经营户30家，发展“地摊经济”100余个。
采访团还将镜头聚焦企业发展走进伊力特酒文化产业园，深入了解新疆各级人大代表在做好企业服务、优化营商环境、做好监督管理等方面发挥的积极作用。
张越当选为可克达拉市经开区人大代表后，筹备建立了领导干部、党建指导员联系企业（项目）制度，挂钩包联75家企业（项目），时时掌握项目进度，了解企业生产经营情况，实现了针对群众诉求的精准服务。今年以来，张越共帮助9家企业解决供水、供电、开口等16项诉求，协助3家企业19人成功申报社保补贴2.83万元，切实发挥了“人大代表为人民”的铮铮誓言。
同时，张越积极发挥人大代表作用，完善落地企业基础配套设施，高度重视安全生产、生态环境保护等工作，积极参加园区安全环保专题会议3场次，排查隐患30余项，还邀请师市应急管理局、生态环保局现场执法检查，协助企业“查找病因，对症下药”。
“人大代表既是一种身份、也是一种荣誉，更承载着人民群众的期望和企业发展的责任”，张越表示。
采访团了解到，不久前，伊力特产业园周边群众反映出行困难的问题，第四师可克达拉市第二届人大代表、伊力特玻璃公司安全员杨增贵了解这一情况后，便提出投放共享单车的建议，优化了公交线路，不仅解决了职工群众出行难的问题，也体现了可克达拉市低碳绿色发展的理念。
“今后，我将继续依法履职尽责，行使好法律赋予人大代表的权利，履行好人大代表的义务，为群众、为企业办实事办好事，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用。”杨增贵说。
此外，采访团还深入伊宁县吉里于孜镇西一社区人大代表联络站、伊宁县胡地亚于孜镇基层立法联系点、可克达拉市规划展示馆等地，详细了解了城市规划、项目建设、联络站联系服务群众等方面的思路、方法、举措以及反映和体现民情、民意、民智、民心等方面取得的成绩。
开放日联动直播 助力文化润疆
6月23日，2022年上半年新疆维吾尔自治区人大常委会开放日特别节目——“地方立法助力文化润疆”联动直播在新疆北庭故城遗址拉开序幕，由自治区人大常委会、昌吉回族自治州、吐鲁番市、克拉玛依市的嘉宾共同讲述了加强地方立法，保护历史文化遗产，助力文化润疆的具体做法。
为深入实施文化润疆工程，弘扬中华民族优秀传统文化，增进新疆各族群众对中华文化的认同，保护管理运用好新疆丰富的历史文化遗产，铸牢中华民族共同体意识。直播中，昌吉州人大常委会、吐鲁番人大常委会、克拉玛依市人大常委会分别讲述了各地坚持从当地实际出发，加强文物保护利用和文化遗产传承保护制定了地方性法规、单行条例，让北庭故城遗址、交河故城遗址、石油工业遗产得到了很好保护和利用。
此次人大开放日直播活动得到了全疆各级人大、各族群众的充分认可和高度评价，直播当天近200万人在线观看。收看直播活动的各级人大代表通过在平台留言的方式，积极评价了各级人大加强立法保护历史文化遗产的做法，并表示将通过提出议案建议方式，不断完善地方立法，铸牢保护历史文物和文化遗产的法律之盾。
代表建言献策 推动全域旅游发展
2018年《关于加快推进昌吉州全域旅游发展的意见》出台，2021年5月1日《昌吉回族自治州全域旅游促进条例》正式施行，昌吉回族自治州人大代表为昌吉州的旅游发展不断的建言献策，并亲自参与法规的实施。
6月23日，采访组在昌吉回族自治州昌吉市六工镇十三户村听代表讲述该村紧密结合生产生活实际，积极打造了“农业+旅游”特色代表之家的故事。昌吉市人大常委会党组书记柳学珍说，“十三户村通过农业、渔业以及旅游业提升了村民们的收入水平。为了提振经济，这里举办了油菜花节，村里还开设了特色小吃一条街，吸引了众多游客，为村民们创收增收，有利促进了乡村旅游业的发展。”
在素有新疆旅游会客厅之誉的阜康市，昌吉州人大代表李新萍接受采访团联合采访时，讲述了人大代表们如何发挥作用，更好的利用优势旅游资源，助推地方经济高质量发展，造福当地百姓的故事。
既要绿水青山也要金山银山，阜康市人大常委会党组副书记、主任董英表示，为了更好借助区位优势推动经济发展，该市人大代表充分借助“旅游兴疆”战略的东风，背靠世界自然遗产地天山天池这座旅游资源宝藏，在推动文化和旅游融合发展、积极培育旅游新业态、加快乡村旅游等方面多做文章。《昌吉回族自治州全域旅游促进条例》实施后，人大代表先后提交的9件议案、建议被政府认真采纳，当地因地制宜建立起各类特色民宿，招商引资了飞揽天下体验馆，为当地解决就业、创收增收提供了有力支撑。
今年是党的二十大召开之年，也是自治区十三届人大履职收官之年。“走基层看人大新貌”主题采访活动通过记者的镜头和文字反映了各级人大履职经验、工作成效及人大代表履职的典型事迹。
采访团成员新疆日报记者梁立华表示，将抓住这次走基层活动难得机会，锤炼本领作风，担负起党的新闻舆论工作职责使命，用基层工作生活的生动事例，展示好新疆各级人大近些年的发展成果。（文/艾雅娜·马木尔汉，图/古努丽·买提沙力）
